过去两年，虽然国家发改委关于地铁审批的政策没有太大改变，但时不时会传出某个城市申请地铁“梦碎”的消息。这也显示出市民和地方政府对于修建地铁期望很高。 不过，即使已经修建地铁的城市，也并非畅行无忧...